近几年，全国各地广泛开展的广场文化活动，对促进城市精神文明建设，提高群众文化活动质量起到了积极的作用，受到广大群众的热烈欢迎。但由于文化广场建设和活动的不断发展，也给本来就拮据的政府文化部门的精力和经济造成了相当的压力。在市场经济条件下，文化广场的建设和活动，是否只有国办一个固有模式？地处经济发达的珠江三角洲的广东中山文化人，创造了"政管企办"文化广场这一适应市场经济的文化广场运作模式。经过四年的实践检验，证明这一模式既符合精神文明建设的需要，又符合市场经济发展的规律；既符合文化部门改革的需要，又符合群众文化群众办的规律，因此，这一模式是可行的。
    何为政管企办的文化广场的模式
    政管企办，简义来讲，即文化广场由政府文化部门管理，由企业出资兴办及具体组织活动。
    中山市创建政管企办文化广场是以怡华文化广场为试点的。怡华人借鉴很多外国商业大机构成功的经验，利用文化的凝聚力，使广场成为文化商业中心，在体现社会效益的同时，建立优良的企业形象，从而获取相应的经济效益。
    怡华人的大胆设想，与文化人创建适应市场经济条件下文化广场新模式的探索不谋而合。"政管企办"文化广场的模式便随着市场经济的大潮应运而生，且不断发展完善。目前广场设有一个盖顶固定的156平方米的大舞台，全套可供各类文艺演出的灯光音响设备，800多张活动座椅，4年来广场共组织各类文化活动337场次，使广场变成了当地文化活动中心。1998年，怡华文化广场被评为广东省十佳文化广场。相得益彰的是文化带旺了商业，主办文化广场的益华百货公司，购销两旺，被评为全国商业诚信单位。
    怡华文化广场政管企办的模式，大大地推动了中山文化广场的建设，另一个商业大机构中恳百货公司，立即效法，也建起了同此模式的文化广场，同样收到了可观的两个效益。几年来，光是中山市区就有沙岗墟文化广场、商业步行街文化广场、西区商业街文化广场等，结合自己实际，或政管企办，或政企合办，创造着各种适应市场经济的文化广场模式，使文化广场显示出强大的生命力。